眾所周知，礦山開采是危險(xiǎn)性較大的行業(yè)之一，其作業(yè)環(huán)境惡劣，存在著爆炸、坍塌滑坡、高處墜 落、物體打擊、機(jī)械電氣傷害及車輛傷害等諸多危險(xiǎn)因素，客觀上存在著傷亡事故多發(fā)的可能，而且有發(fā)生群死群傷事故的危險(xiǎn)因素。按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國 家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)照國家安監(jiān)總局有關(guān)非煤礦山開采規(guī)范，非煤礦山在安全生產(chǎn)上仍然存在較多的問題，安全隱患尚未從根本上消除，生產(chǎn)安全事故仍時(shí) 有發(fā)生。礦山開采企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全管理工作沒有質(zhì)的提高，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。具體反映在以下幾個(gè)方面：
1、少數(shù)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，急功近利，重生產(chǎn)輕安全，存在麻痹僥幸心理，不履行企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。有些礦山經(jīng)營業(yè)主原來沒有接觸過礦山開采行業(yè)，缺乏礦山開采基本知識(shí)，對(duì)礦山安全生產(chǎn)知識(shí)更不了解。由于對(duì)礦山安全的不懂不知，或是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，或是安全生產(chǎn)管理抓不到位，或是不把精力用于礦山經(jīng)營只是委托他人管理，從而致使安全生產(chǎn)管理比較松懈甚至混亂。
2、有的礦山巖體結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，巖面穩(wěn)定性差，有斷層、夾泥層，巖層有裂縫，地質(zhì)客觀條件增加了坍塌和邊坡事故的可能性。
3、違反安全操作規(guī)程，不采取臺(tái)階式、分層開采方式，超高開采。據(jù)了解，有三分之一以上的企業(yè) 開采高度和邊坡坡度不符合開采標(biāo)準(zhǔn)，不同程度地存在超高開采和邊坡角過大的問題，這一問題是礦山企業(yè)最大的事故隱患之一，是造成高處墜落、坍塌、物體打擊 等傷亡事故的罪魁禍?zhǔn)祝前l(fā)生重、特大事故的最主要、最直接的原因。開采面的高度最高的達(dá)80米，多數(shù)是40－60米，邊坡角最大的達(dá)80度，多數(shù)在 65度以上，這與標(biāo)準(zhǔn)高度不得超過20米，邊坡角最大不得超過60度的規(guī)定還有一定的差距。還有少數(shù)企業(yè)為了降低成本，提高產(chǎn)量，違規(guī)作業(yè)，在下部進(jìn)行掏 采，甚至采用擴(kuò)壺爆破，還有的企業(yè)沒有安排足夠的時(shí)間進(jìn)行徹底地排除浮石、危石，這也是導(dǎo)致坍塌和邊坡傷亡事故的直接原因之一。
4、企業(yè)對(duì)員工安全教育培訓(xùn)工作不扎實(shí)，員工不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，員工安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技 能差，缺乏自我防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力，不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，高處作業(yè)不系安全繩或安全帶，進(jìn)入礦區(qū)不戴安全帽，有的企業(yè)員工文化程度低，年齡偏 大，50歲以上的員工較多，甚至還有超過55周歲的，他們的反應(yīng)能力較差，往往遇到險(xiǎn)情來不及躲避，容易造成傷亡事故。
5、有的礦山企業(yè)屬集體企業(yè)，其法定代表人由所在村的書記或村主任擔(dān)任，礦山開采經(jīng)營權(quán)承包給 他人，村里再委派人員進(jìn)行安全監(jiān)管。村干部要負(fù)責(zé)全村工作，由于工作忙，作為企業(yè)法人的村干部很難抽出時(shí)間到礦山宕口進(jìn)行安全監(jiān)管，即使到了宕口也因?yàn)樽?己不懂行或時(shí)間倉促而不能認(rèn)真仔細(xì)地查處安全隱患，而村里委派的人員的監(jiān)管力度往往不夠，承包人往往不服從其監(jiān)管，致使對(duì)宕口安全監(jiān)管不力，安全措施不落 實(shí)。
通過以上分析，我們不難看出礦山企業(yè)容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。下面就事故發(fā)生的條件、原因以及防范措施進(jìn)行探討。
一、滑坡坍塌事故
l、發(fā)生條件：巖石的完整性受到破壞，應(yīng)力平衡被打破。
2、事故原因：(1)采礦方法不當(dāng)，沒有采取臺(tái)階式開采，也沒有實(shí)行自上而下分層開采，有掏采 行為；(2)臺(tái)階過高；(3)坡度角過大；(4)順層開采(有弱勢夾層、斷層、裂隙等)；(5)臺(tái)階(坡面)浮石(松動(dòng))處理不當(dāng)；(6)倒臺(tái)階(角)開 采，暴雨侵蝕；(7)處理措施不當(dāng)，違反操作規(guī)程；(8)沒有嚴(yán)格重視安全管理；(9)檢查不全面、疏忽大意；(10)亂采亂掘，沒有正規(guī)設(shè)計(jì)。
3、防范措施：(1)選用合理的采礦方法，即臺(tái)階式分層開采；嚴(yán)格按自上而下順序開采，嚴(yán)禁掏 采，嚴(yán)禁擴(kuò)壺爆破；(2)臺(tái)階高度、寬度嚴(yán)格控制在安全允許范圍內(nèi)，實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過6m，實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過20m， 分層平臺(tái)高度不得小于4m；(3)臺(tái)階坡面角度和終采邊坡角嚴(yán)格控制在安全允許范圍內(nèi)，按規(guī)定終采邊坡角不得超過60度。
二、高處墜落事故
l、發(fā)生條件：(1)兩米以上高度墜落；(2)作業(yè)面下部是硬物(地)巖體。
2、事故原因：(1)作業(yè)場地?zé)o護(hù)欄，粗心大意，思想不集中；(2)無警示標(biāo)志；(3)作業(yè)時(shí) 戲鬧；(4)踩空或支撐物體倒塌；(5)未系安全繩(帶)；(6)安全繩(帶)不合格；(7)違反“十不登高”；(8)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì) 律；(9)情緒大起大落，工作時(shí)注意力不集中或帶病作業(yè)，身體不適或長時(shí)間疲勞作業(yè)。3、防范措施：(1)登高作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不登高”；(2) 登高作業(yè)人員必須戴好安全帽，系掛好安全帶(繩)，穿好防滑鞋及緊身工作服；(3)地面設(shè)施高處作業(yè)平臺(tái)要做到“有邊必有欄”和設(shè)置警示標(biāo)志，以防墜落； (4)平臺(tái)、欄桿、護(hù)墻、警示標(biāo)志及安全帶(繩)等要定期檢查，確保完好；(5)能在平地做的作業(yè)，盡量不要拿到高處去做，即“高處作業(yè)平地做”；(6) 杜絕“三違”。(7)高處作業(yè)現(xiàn)場要有專人監(jiān)護(hù)。
三、機(jī)械傷害事故
特別是采石并進(jìn)行軋石加工的企業(yè)，有破碎設(shè)備和輸送設(shè)備等。
1、發(fā)生條件：設(shè)備失靈、人體觸及。
2、事故原因：(1)設(shè)備缺乏安全防護(hù)裝置，本身的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度不合理；(2)安裝維修不當(dāng)，使 設(shè)備的安全性能不佳；(3)工作場所環(huán)境不良，如空間狹窄，照明不良、設(shè)備布置不合理等；(4)設(shè)備缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng)，長期“帶病運(yùn)行”；(5)在操 作、檢查、維修設(shè)備時(shí)，不注意身體被碰、割、戳等；(6)衣物、發(fā)辮被絞入轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備；(7)旋轉(zhuǎn)、往復(fù)、滑動(dòng)物撞擊人體；(8)突出的機(jī)械部分、毛坯及工 具設(shè)備邊緣鋒利處碰傷；(9)違反安全操作規(guī)程；(10)未穿戴合適的防護(hù)用品；(11)工作時(shí)注意力不集中；(12)違章作業(yè)；(13)帶病作業(yè)或疲勞 作業(yè)。
3、防范措施：(1)加強(qiáng)安全管理，建立健全安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)操作程序要進(jìn)行崗位 培訓(xùn)，按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品；對(duì)于設(shè)備運(yùn)行時(shí)有危險(xiǎn)的區(qū)域，進(jìn)行封閉，掛警示牌，不準(zhǔn)人員進(jìn)入；(2)設(shè)備本身應(yīng)具有良好的安全性能和必要的安全保護(hù)裝 置，并保證裝置能正常起作用；(3)要搞好設(shè)備的安裝和維修工作，使其保持良好的安全性能，尤其是對(duì)于移動(dòng)頻繁的采掘機(jī)和運(yùn)輸設(shè)備；(4)要給設(shè)備的安裝 和使用創(chuàng)造必要的環(huán)境條件。如空間不能過于狹小，有良好的照明等；(5)重視設(shè)備檢修時(shí)的安全工作，檢修前必須切斷電源，并放上正在檢修的標(biāo)記；在機(jī)內(nèi)或 機(jī)下工作時(shí)，應(yīng)有防止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)的措施，檢修完后必須經(jīng)過認(rèn)真的檢查方可運(yùn)轉(zhuǎn)，并做好檢修記錄；(6)裝載礦巖時(shí)，嚴(yán)禁鏟斗從駕駛室上空越過和高卸偏裝； (7)設(shè)備檢修時(shí)要有人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
四、物體打擊事故
1、發(fā)生條件：缺乏個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)，進(jìn)入存在物體打擊危險(xiǎn)的場所。
2、事故原因：(1)坡面上排險(xiǎn)不徹底；(2)人在坡底逗留、休息；(3)違反操作規(guī)程，排險(xiǎn) 時(shí)未按照自上而下的要求作業(yè)：(4)在坡面和坡底作業(yè)前未仔細(xì)檢查坡面情況；(5)上下垂直重疊作業(yè)；(6)車輛裝載時(shí)，石料掉落；(7)未按規(guī)定戴安全 帽，安全帽質(zhì)量不符合要求。
3、防范措施：(1)排險(xiǎn)必須徹底；(2)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)；(3)嚴(yán)禁任何人在坡底逗留、休息；(4)作業(yè)前仔細(xì)檢查坡面情況；(5)嚴(yán)禁上下垂直重疊作業(yè)；(6)進(jìn)入宕口的所有人員必須按規(guī)定戴安全帽，安全帽質(zhì)量必須符合要求。
五、車輛交通事故
l、發(fā)生條件：車輛撞車(人、設(shè)備)、墜落、翻車。
2、事故原因：(1)車速太快，超速、超載；(2)路況不好，如有缺陷、障礙物、冰雪；(3) 道路坡度和轉(zhuǎn)彎半徑等設(shè)計(jì)不當(dāng)；(4)車輛有故障，“帶病”上路；(5)駕駛員違章行使，追尾；(6)駕駛員精力不集中(如抽煙、通話、駕駛室溫度過高、 過低等)；(7)酒后駕車；(8)疲勞駕駛；(9)駕駛員心境差、激情駕駛；(10)無證駕駛；(11)駕駛員帶病駕駛。
3、防范措施：(1)增設(shè)交通標(biāo)志(特別是限速行駛、陡坡、道路標(biāo)志)；(2)保持路況狀態(tài)良 好；坡度、轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi)；(3)駕駛員不違章行使；(4)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育和管理(如在行駛時(shí)不吸煙、不通話、不疲勞駕駛、不酒后駕駛、 不激情駕駛、不帶病駕駛、行駛時(shí)注意觀察、集中注意力等)；(5)駕駛室配置空調(diào)；(6)機(jī)動(dòng)車輛必須檢測上牌后方能上路：(7)行駛的車輛無故障，保持 車況完好狀態(tài)；(8)不超速、超載、追尾駛行；并定期年檢；(9)駕駛要服從礦區(qū)管理，進(jìn)入宕口必須戴安全帽，沒有特殊情況駕駛員一般不要離開駕駛室，不 在宕口和他人閑聊，車輛要有序地進(jìn)入宕口。
